8月12日，从化市继增城市之后完成撤市设区挂牌仪式，至此，广州市由原来的“十区二市(县级市)”变为“十一区”

　　8月12日上午，广州从化市完成撤市设区挂牌仪式，继增城后，广州城区又增添一名新成员，而新设立的从化区以1974.5平方公里的土地成为广州面积最大的新区。至此，广州市辖区面积跃升至7434.4平方公里，超越上海(6340.5平方公里).

　　去年2月，广州行政区划调整方案获国务院批准，原黄埔区、萝岗区合并为新黄埔区，两个县级市从化、增城撤市设区，广州由原来的“十区二市(县级市)”变为“十一区”。

　　从化区面积1974.5平方公里，土地资源丰富，是广州面积最大的区。2014年，从化户籍总人口约61万人，下辖5镇3街，素有“中国温泉之都”“北回归线上的明珠”“水果之乡”“荔枝之乡”等美誉，自然生态资源丰富。一直以来，地处广州北部的从化扼守生态屏障，扮演广州区域经济“追兵”的角色，今年上半年经济数据显示增长的压力较大。在新格局之下，从化与广州的互动有望成为从化发展的重要推动力。

　　广东省知名区域经济专家、广东省社会科学院区域竞争力研究中心主任丁力认为，增城、从化相继完成撤市设区挂牌，至此广州再无县级市，此轮广州区划调整也完成了大半。在广州城市格局逐步拉开的同时，也意味着广州建设国家中心城市迈入新的阶段。

　　“北优”和“东进”正在强化

　　从2000年至今，广州历经3轮行政区划调整。

　　2000年，广州市明确了“北优、南拓、东进、西联”的空间发展战略，其后延伸增加了“中调”的内涵。第一轮，2000年，番禺、花都撤市改区，为“南拓”奠定基础；第二轮，2005年，撤销东山区、芳村区，设立南沙区、萝岗区，深度实施“南拓、东进”。而扩容之后的越秀、荔湾两区，则承担起“中调”使命，复兴老城区。

　　2000年的番禺和花都撤市设区，广州市辖区面积就从1000多平方公里变成了近4000平方公里，拉开了城市的骨架和格局，形成对深圳、佛山和东莞等的竞争优势。本轮区划调整增城、从化撤市设区，再度让广州市下辖11个区的面积从3843.4平方公里一跃为7434.4平方公里，辖区面积几乎翻了一番，而城市的空间和格局进一步拉开。

　　广州市市长陈建华表示，从化撤市设区是广州新一轮行政区划调整的重要组成部分，对于广州进一步优化城市功能布局，统筹生态资源规划和保护，增强可持续发展能力有重要的意义，同时也有利于增强从化在广州发展全局上的地位与作用，有利于推动全市的产业布局、基础设施规划和重大社会民生建设，向从化加快延伸覆盖，这必将促进从化加快融入全市发展战略的大格局。

　　据透露，下一步，广州要为北部注入新的、更大的发展动力，从化基本公共服务均等化和现代化步伐有望进一步加快。“广州作为国家第三大城市、国家五大中心城市之一，从化区要在此发挥更大的作用。”陈建华说。

　　丁力认为，增城、从化相继完成撤市设区挂牌，“北优”和“东进”正在强化。以增城区为例，作为广州市区一员，拥有广州最年轻的国家级开发区，为广州城市拓展、产业转移提供广阔的空间。可以预期，增城撤市设区，再加上接下来的新黄埔区，广州“东进”的步伐继续提速。

　　基本公共服务与市区接轨

　　按照先前计划，从化区未来将有可能成为承载广州市30万转移人口的主要地区，提升从化公共服务水平备受关注。

　　据了解，从化首家三甲医院南方医科大学第五附属医院的建成运营，填补了广州北部没有大型现代化综合性医疗机构的空白。第二家三甲医院广州珠江国际生命健康项目医疗组团正在规划推进。同时，从化区已顺利启动了北京师范大学从化教师专业化发展实验区项目，广州市执信中学已与从化六中成功牵手合作共建，入读“名校”已不再让从化学子们遥不可及。

　　据从化区卫生局、教育局介绍，设区之后，从化“名医”“名校”等公共服务项目，都将纳入广州市统筹安排，实现与广州市的有效对接。

　　有专家表示，承接广州市区优质教育、医疗、文化资源，加快实施“名医名校名店”工程，从化还需要构建教育、医疗、文化、体育、法律和综合服务体系，以“市域—片区—组团”三级公共中心体系推进基本公共服务均等化。

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